Chapitre IX
Notre économie
Sur le plan économique, nous sommes de droite : marché libre, concurrence et impôts bas. Nous œuvrerons à faire baisser le coût de la vie, à alléger le fardeau de ceux qui travaillent, entreprennent et investissent, et à rendre l’État plus efficace et recentré sur l’essentiel.
Nos Sages ont dit (Berakhot 8a) : « Plus grand est celui qui jouit du fruit de son labeur que celui qui craint le Ciel ». L’indépendance économique est l’un des fondements de la conception juive de la vie. Une politique saine ouvre le plus de possibilités de gagner dignement sa vie, et même de donner la tsedaka et de soutenir l’étude de la Torah. Elle aide le pauvre à sortir du cycle de la pauvreté et à retrouver son autonomie, ce que le Rambam appelle le degré de tsedaka « au-dessus duquel il n’y a rien ». Ceux qui ne peuvent réellement pas subvenir à leurs besoins bénéficieront d’un filet de sécurité qui ne perpétue ni la dépendance ni la pauvreté. Au-delà du souci de l’individu, nous avons la responsabilité et le devoir de faire progresser le monde matériel tout entier, de même que D.ieu a placé Adam dans le jardin d’Éden « pour le cultiver et le soigner » (Genèse 2, 15). Cette responsabilité s’exprime aussi dans le domaine économique, et nous oblige, en tant que parti, à élaborer et à présenter une politique économique d’ensemble.
Ce que nous ferons
1. Ouvrir l’économie à la concurrence : supprimer les droits de douane, quotas et obstacles à l’importation qui ne sont pas nécessaires, et étendre la reconnaissance des normes des pays développés, pour faire baisser le coût de la vie. L’obligation faite aux importateurs de payer la TVA au comptant avant la vente de leurs marchandises sera remplacée par une simple inscription dans leur déclaration périodique de TVA.
2. Réformer le marché automobile : développer les importations parallèles, lever les obstacles à l’importation de pièces détachées et ouvrir l’entretien et la réparation à la concurrence, dans le respect des normes de sécurité.
3. La concurrence entre les ports maritimes : privatiser le port d’Ashdod, lever les restrictions qui pèsent sur l’activité des ports et permettre à tous de se faire concurrence à armes égales.
4. Ouvrir l’agriculture à la concurrence : retirer aux conseils agricoles de production et de commercialisation le pouvoir de planifier et de limiter la production et la commercialisation, tout en veillant à la santé publique, à la sécurité sanitaire des aliments et à la protection des animaux et des végétaux. Les lois et règlements qui restreignent l’activité du secteur agricole seront réexaminés.
5. Accroître l’offre de logements : raccourcir et simplifier les procédures de planification et de délivrance des permis de construire, et accroître les droits à construire dans les zones de forte demande et le long des axes de transports publics.
6. Renforcer la concurrence dans le système de santé : lever les obstacles qui limitent le nombre de médecins, d’hôpitaux, de centres médicaux et d’appareils médicaux tels que les IRM. Les autorisations d’exercer la médecine délivrées par des pays aux normes médicales élevées seront plus largement reconnues.
7. Réduire et simplifier la réglementation : alléger les exigences d’autorisation et de permis et étendre le recours à la simple déclaration, en partant du principe que l’activité économique est permise et que c’est à l’État de justifier toute restriction.
8. La liberté d’association professionnelle : veiller à ce qu’aucune personne ni aucune entreprise ne soit contrainte d’adhérer à un syndicat de salariés, à une organisation patronale ou à une organisation professionnelle, d’être représentée par un tel organisme ou de lui verser une contribution. La protection contre les actions en dommages et intérêts du fait d’une grève sera limitée aux conflits du travail au sein même du lieu de travail, et ne s’appliquera pas aux grèves dirigées contre la politique du gouvernement ou de la Knesset.
9. Réformer les allocations familiales et l’aide aux enfants à besoins particuliers : œuvrer à renforcer la capacité de gain des familles haredi, de manière à réduire la dépendance à l’aide sociale et à soutenir un changement progressif du système des allocations familiales, tout en examinant le passage à des outils de soutien aux familles plus ciblés et plus efficaces. Le mouvement de la Communauté Haredi œuvrera également à adapter l’aide apportée aux enfants à besoins particuliers, en remplaçant le versement direct aux parents par un panier de soins et de services large et souple, adapté à chaque enfant.
10. Encourager la participation au marché du travail : conditionner les allocations, le subventionnement de services et les réductions d’arnona (taxe municipale), hormis ceux destinés aux personnes qui ne sont pas en mesure de travailler, à la pleine utilisation de la capacité de gain du bénéficiaire, sous réserve d’exceptions appropriées. Cela découle du principe de la Torah, « tu aideras assurément avec lui » (Exode 23, 5) : l’aide va de pair avec l’effort de celui qui la reçoit.
11. Simplifier et alléger l’impôt, y compris l’impôt sur les plus-values : défendre un système fiscal simple, transparent et à taux unique, et supprimer les failles du système et les avantages fiscaux sectoriels dépourvus de justification claire, afin de permettre une baisse des taux d’imposition. L’impôt sur les plus-values sera ramené à 20 %, pour encourager l’épargne et l’investissement.
12. Un État efficace, recentré sur l’essentiel : fusionner les activités redondantes, supprimer les programmes injustifiés, développer les services publics en ligne et transférer au secteur privé et à la société civile des activités que l’État n’a pas nécessairement à assurer lui-même. Les effectifs du secteur public seront ajustés progressivement à l’évolution des besoins, principalement par les départs naturels, la suppression de l’emploi à vie et l’ouverture des recrutements aux candidats externes, tout en préservant la continuité du service public.